创新农旅深度融合推动乡村旅游发展的建议



    党的十九大报告指出,实施乡村振兴战略,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化;在深入推进农业供给侧结构性改革,加快培育农业农村发展新动能的新阶段,乡村旅游农民专业合作社和田园综合体建设理应成为乡村振兴战略的主平台。
    我国虽然在推动农旅融合发展上进行了一些有益探索,取得了一些成绩,但整体发展还处于起步阶段。存在主要问题有:
    1.乡村旅游配套设施不完善?;∩枋┩度氡∪?,特别是旅游景点的道路、通讯、厕所、医院等公共基础设施缺乏,专用公交车、住宿、餐饮店等少且不规范,游客服务中心等服务设施缺失。
    2.尚未形成良好的产业格局。绝大多数乡村旅游特色化、系列化和深度化开发不够,品质不高,与农牧林发展结合不够紧密,未能形成一条龙的产业体系,难以满足旅游者的多层次、多样化的休闲旅游需求。
    3.对农业旅游发展引导不足。各个旅游开发项目是各自为政,缺乏统筹规划,整体凝聚效应不强,散、乱、杂现象明显,难以形成特色鲜明的农业旅游产品。
    4.用地矛盾制约农业旅游发展。目前有投资意愿的企业、返乡创业的群众,由于受建设用地指标和审批政策的严格限制,投资积极性不高,用地指标和建设规模成为当前农业旅游的最大制约因素。
    5.经营管理和服务不规范。除农家乐旅游产品较为成熟外,其他如农业旅游示范点、森林公园等在宣传、设计、包装、营销等方面差距较大,许多仍处于低层次经营水平,没有统一的标准可遵循,绝大多数从业人员未经培训,管理较为粗放。
    6.产业化和市场化程度低。农业旅游企业经营主体普遍缺乏开拓远距离客源市场的组织保障和技术能力,宣传营销推介力度不够,很难形成整体品牌效应……


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