关于民营经济发展的一些建议



     一、民营经济发展存在的问题
    (一)体制机制不顺,统筹监管服务不够到位
    目前,我区没有民营经济专门管理机构,没有定期收集和专题研究民营经济发展相关问题及政策落实情况,为民企发展及时解难支招和综合协调服务不够。
    (二)营商环境不优,严重制约民营企业发展
    1.行政审批效率有待提升?!爸唤簧让?,最多跑一次”落实不到位。
    2.深入企业调研解难不够。一是对企业缺乏担当精神。有的职能部门程度不同的存在对企业“清而不亲”、怕担责、怕追责及不作为现象,亲商、爱商、为商氛围不浓。二是对民企发展指导帮助不够。对全区重点企业特别是以铝深加工为核心的新型材料产业、以新能源汽车为核心的汽摩整车及核心零部件产业、以装备式建筑为核心的建筑产业等三大主导产业的规划、生产、销售、科技创新、转型升级等方面统筹指导不够。对帮助解决企业困难和合理诉求不够,影响企业生产经营,甚至导致部分困难企业丧失“起死回生”机会。领导干部联系企业工作有待加强,存在走访企业不够,协调解决问题不够。三是重招商轻服务现象严重。对引进企业没有完善跟踪服务机制,协调解决企业生产经营中存在的实际困难问题不及时。如对入驻通惠商圈企业后续服务不够,企业反映较大。
    3.行政执法检查不够规范。相关职能部门对工业、建筑、煤矿企业行政执法检查过于频繁,行政执法检查不规范,人为停产较多,严重影响了企业的正常生产和经营活动。
    4.政务“清”商环境有待改善。有的职能部门在为企业办理相关许可和服务过程中,“吃拿卡要”还时有发生。
    (三)综合保障不力,民企发展后劲严重不足
    1.鼓励民企发展优惠政策不够落实。政府鼓励扶持民营企业发展的优惠政策较少,执行也不够到位。缺少扶持本土民营企业优惠政策,对本土民营企业重视支持不够。如在政府投资基础性、公益性、功能性建设项目中,本土企业承建少,对承建的外来企业缴纳本区体制内所得税、增值税、规费的强制条款不明确,税费流失量大……


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